瑞士将为药学咨询“买单”:药房在医疗体系中的角色进一步升级

瑞士的社区药房即将迎来一个制度性利好。根据最新决定,瑞士药房今后在支持患者坚持治疗、开展用药评估和药物治疗优化方面,将可以直接从医疗保险体系中获得报酬。这一变化标志着药房的角色,正在从“单纯发药”向“药物治疗管理者”和“初级医疗服务提供者”转变。

《医疗保险法》修订:为药学服务打开报销通道
瑞士议会近日通过了一项对药房意义重大的《医疗保险法》(Krankenversicherungsgesetz,KVG)修订案。这是第二轮医疗费用控制措施的一部分,其核心内容之一,是允许药师提供多项药学与预防性服务,并通过强制性基本医疗保险(obligatorische Krankenpflegeversicherung,OKP)直接结算费用。
瑞士药剂师协会 PharmaSuisse 表示,这一立法修订是“强化药房作为医疗基础保障重要支柱的关键一步”,也意味着药师的专业价值得到了制度层面的正式认可。

围绕“治疗依从性”的新付费模式
新规明确提出,药房可以在促进患者治疗依从性(Adhärenz)方面发挥更积极作用。例如,在患者开始长期慢性病治疗时,药师可以与医生开展跨专业合作,为患者提供系统性的用药指导,并对相关服务进行结算。
此外,药房不仅可以继续开展血压筛查,还可在与家庭医生协作的前提下,对治疗方案进行调整建议。这一做法,体现了药房在慢病管理中的协同角色。

用药分析与用药核对纳入医保
根据新规,系统性的用药分析(Medikationsanalyse)和用药核对(Medikationsabgleich)也将成为可报销服务的一部分。这类服务尤其适用于多种慢性病并存、同时使用多种药物的患者,有助于发现重复用药、不合理剂量、潜在相互作用等问题,从而提高治疗安全性。

PharmaSuisse 指出,将这些药学服务纳入 OKP 报销范围,并非单纯增加支出,而是对更高效、可持续医疗体系的投资。多项研究显示,提高治疗依从性、优化用药方案,能够在中长期内显著减少并发症、住院率以及不必要的就医次数,从而节约整体医疗成本。

鼓励使用更经济的替代药物
事实上,一部分改革已经开始实施。自今年1月起,瑞士药房在协助患者从原研药转换为价格更低的生物类似药(Biosimilars)时,已可获得额外报酬。这一机制此前已在仿制药(Generika)替代方面实施。
此外,机械分包(例如为患者按服药时间自动分装药物的“机器分包/分剂”服务)也被纳入新的收费项目,医保支付范围同时扩展至提供药学服务的邮寄药房。

正式实施时间:2027年1月
需要注意的是,全面允许药房就上述咨询和治疗优化服务通过 OKP 报销,将于2027年1月正式生效。相关部门在此之前将完成配套条例、技术系统以及执行细则的制定。

结语:从成本控制走向“价值医疗”
瑞士此次改革释放出一个清晰信号:医疗费用控制并不等同于单纯压缩服务,而是通过激励高质量、以患者为中心的药学服务,实现“少花冤枉钱、花在刀刃上”。

当药师被正式纳入慢病管理和用药安全的核心环节,患者获益的不仅是更专业的用药指导,也可能是更安全、更可持续的医疗体系。这一模式,或将为其他国家如何发挥药房在基层医疗中的潜力提供参考。