近两年来，药品供应短缺在欧洲创下历史新高，并且预计未来仍将是欧盟面临的重大挑战。尤其在关键药物缺乏可替代方案时，问题更加严峻。欧洲审计院（European Court of Auditors）在最新分析中指出，欧盟仍缺乏有效的整体框架来防止和应对药品短缺。
药品短缺原因复杂
药品供应困难在日常药房工作中越来越常见。许多关键药物时常无法供应，影响患者治疗。根据制药企业的分析，主要原因包括：
生产问题，
需求量意外增加，
对国际供应链的依赖，
价格和采购结构因素。
欧洲审计院在最新特别报告中指出，尽管取得了一些进展，但欧盟仍缺乏统一且有效的机制来防止关键药物短缺或快速应对突发情况。
欧盟机构作用有限
欧洲药品管理局（EMA）在药品短缺期间对各成员国提供了支持，但由于来自制药行业的报告往往 延迟或不完整，且缺乏欧盟统一的数据库，EMA 的应对能力受到限制。报告指出：“制药企业确保药品持续供应的法律义务，在实际操作中并未完全奏效。欧盟委员会在供应链薄弱环节和可持续采购方面的工作刚刚起步。”
单独行动可能适得其反
欧盟委员会分析了药品短缺的主要原因，包括生产问题、采购中价格导向、对低工资国家的依赖以及分散的供应链。虽然提出了诸如持续供应义务、联合采购和本地生产能力提升等应对措施，但这些工作仍处于初期阶段。报告指出，国家层面的单独储备措施有时可能导致邻国出现药品短缺。
欧洲审计院强调，欧盟药品内市场仍然高度分散：不同的药品注册制度、包装规格、价格规则及贸易壁垒，均影响药品供应的均衡性。报告指出：“内市场的碎片化仍然是药品供应在全欧盟范围内顺畅流通的障碍。”为此，加强法规统一、提高价格透明度至关重要。虽然欧盟已启动新的药品短缺监测平台，但尚未完全发挥作用。
对药房和患者的影响
对于药房而言，这意味着在未来几年，药品短缺仍将持续存在。报告提出，一些潜在的改进方向包括：
建立统一的欧盟药品短缺报告规则和数据库，
协调跨国采购，
提高替代药物信息的透明度。
在此之前，药房仍需保持高度灵活性，及时应对供应问题，并为患者提供可行的治疗替代方案。