美国围绕人工流产的法律争议仍在持续。近日,美国联邦上诉法院作出一项临时裁决,暂停美国食品药品监督管理局(FDA)允许通过远程医疗开具并邮寄发放流产药米非司酮(Mifepristone)的相关规定。
这意味着,在案件最终裁决作出之前,相关机构原则上只能在医院、诊所或医生门诊现场向患者发放该药物。这一决定可能进一步影响美国部分地区获取药物流产服务的便利性,尤其是偏远地区和医疗资源不足的人群。
一、米非司酮是什么?
米非司酮是一种用于药物流产的重要药物,也是全球多个国家和地区广泛应用的终止早期妊娠药物之一。
通常情况下,药物流产采用两种药物联合使用:
米非司酮:阻断孕激素作用,使妊娠停止继续发展;
米索前列醇:促进子宫收缩,排出妊娠组织。
在医生指导下,药物流产主要适用于妊娠早期,具有避免手术操作、创伤较小等特点,但仍需严格按照医疗规范进行评估和随访。
二、此次法院裁决涉及什么内容?
美国联邦第五巡回上诉法院近日作出临时决定,暂停FDA此前实施的一项规定。
根据FDA在疫情期间推出并于2023年正式保留的政策:
医生可通过远程医疗完成评估;
符合条件的患者无需到医疗机构面诊;
米非司酮可直接通过邮寄方式送达患者。
此次法院裁定后,在案件审理期间,这一便利措施被暂时中止。
也就是说,相关医疗机构原则上需要恢复由医院或诊所现场发放药物,而不能继续通过邮寄配送。
三、案件为何会进入法院?
此次诉讼由美国路易斯安那州提起。该州认为,当地实施了严格的限制人工流产法律,而允许患者通过邮寄方式获得流产药,削弱了州法律的执行效果,因此要求法院暂停FDA相关规定。联邦上诉法院目前采纳了这一主张,并作出临时限制措施。
需要指出的是,此次裁决属于临时决定,并非案件最终判决,后续仍将继续进入司法程序。
四、为什么远程开药如此重要?
远程医疗配合邮寄药物,是美国近年来药物流产快速发展的重要模式。这一政策最初是在新冠疫情期间推出,目的是减少面对面接触。
随着实践开展,越来越多患者通过以下流程获得服务:
在线咨询医生;
远程完成医学评估;
医生电子开具处方;
药品邮寄到患者家中。
近年来,这种模式已成为美国药物流产的重要途径之一,特别方便:
偏远地区居民;
行动不便者;
医疗资源不足地区患者;
不方便前往医疗机构的人群。
五、案件背后的法律背景
美国人工流产政策近年来发生了重大变化。1973年,美国联邦最高法院在**“罗诉韦德案(Roe v. Wade)”**判决中确认,女性享有宪法保护的堕胎权。但2022年,美国最高法院推翻了这一判例,将是否允许人工流产的立法权交还各州。
此后,美国各州陆续出台不同政策:
一些州继续保障人工流产服务;
一些州实施严格限制甚至几乎全面禁止;
各州法律差异不断扩大。
因此,围绕药物流产、远程医疗和跨州获取医疗服务的法律争议持续增加。
六、各方对此有何反应?
在法院作出裁决后,米非司酮生产企业Danco Laboratories迅速向美国最高法院提出紧急申请,希望暂停执行该裁决,但此前请求上诉法院暂缓执行的申请未获支持。
支持人工流产权益的人士认为,此次裁决可能:
增加获取药物流产的难度;
对农村地区居民影响更大;
加重低收入人群就医负担。
纽约州总检察长莱蒂希娅·詹姆斯(Letitia James)公开表示,这一决定缺乏科学依据,将进一步限制获得人工流产服务的机会。不过,她同时表示,纽约州仍将继续依法保障当地居民获得相关医疗服务。
另一方面,支持加强限制人工流产的一方则认为,此举有助于维护各州自行制定相关政策的权力。
七、此次裁决意味着什么?
此次法院决定并未禁止米非司酮使用,而是主要限制其通过远程医疗处方后邮寄发放的方式。符合当地法律规定的患者,在允许提供人工流产服务的医疗机构内,仍可能依法获得相关治疗。
由于案件尚未最终裁决,美国最高法院未来是否受理、以及最终如何判决,都可能影响这一政策的长期走向。
八、总结
美国联邦上诉法院此次临时叫停FDA关于米非司酮远程处方和邮寄发放的政策,再次凸显美国人工流产政策在不同州之间的巨大分歧。
目前,这一裁决属于诉讼过程中的临时措施,并不代表案件已经最终定论。未来随着司法程序继续推进,美国药物流产、远程医疗及邮寄发药政策仍可能发生新的变化,其影响范围也将受到最终法院判决以及各州法律规定的共同决定。